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hb游戏网站:工业存量用地的活化与更新

时间:2022/1/23 12:24:14  作者:  来源:  浏览:35  评论:0
内容摘要:换句话说,未来十年至少有200平方公里的工业用地需要改造和升级。如何实现工业用地转型升级,优化土地利用结构,将是城市更新的重要内容。但需要指出的是,这些工业用地的所有者大多是国有企业。例如,张海指出,目前上海一些国有工业用地闲置,单一项目占地面积大,与城市界面和面积的发展不匹配。...

换句话说,未来十年至少有200平方公里的工业用地需要改造和升级。如何实现工业用地转型升级,优化土地利用结构,将是城市更新的重要内容。但需要指出的是,这些工业用地的所有者大多是国有企业。例如,张海指出,目前上海一些国有工业用地闲置,单一项目占地面积大,与城市界面和面积的发展不匹配。hb游戏网站

土地所有者缺乏振兴能力,受信息和流程约束,专业经营者难以干预,缺乏协作、高效、可操作的更新模式。对此,张海提出,应遵循“政府统筹、市场运作”的原则,推动市场经营者、市域国有企业、区级平台联动的新模式,实现优势互补。国有企业作为项目的业主,承担着“股东”和“业主”的双重角色和职能;市场经营者承担交易职能,负责规划设计、报批建设、成本核算、工程建设、招商运营等日常管理工作;一个协助区域事务协调的平台。这种三方合作分工的模式可以为项目推进提供组织保障,实现土地和建筑存量资源的高效利用。

张海还建议,对于城市更新,政府可以设立常设协调机构,实施“一带头、平行审查”的模式,解决政策实施的“最后一公里”问题。同时,建立全市统一的城市更新政策和指标目录,发布各类审批路线、交通停车指标、消防要求、业务业态调整等具体实施细则。

此外,工业存量用地的活化与更新,需要促进低效空间向生产、生活、生态多功能综合体的转化。张海建议,对于现有工业用地和工业建筑的改造改造,允许部分规划建设指标在一定合理范围内进行调整。需要适当的调整。例如,如果一个大型工业厂房需要改造成办公室或企业,则应允许增加一个采光中庭,在保证安全的前提下满足正常的使用功能和阳光需求。此外,许多现有资源缺乏外围设施。


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